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四川省破除科技評價中“唯論文”不良導向

發布時間:2021-05-09 14:18:08 已有: 人閱讀

  ●“破”和“立”作為主線條舉措。破的是科技評價中過度看重論文數量多少、影響因子高低。立的是要注重標志性成果的質量、貢獻和影響

  ●從數量到質量,這相當于給科技成果和科研人員的評價換了一把“尺子”。不僅如此,今后不再是同一把尺子量到底,針對不同的分類,用不同的尺子來衡量

  ●《措施》就是一個新的“指揮棒”,改革科技評價制度,優化科研環境,引導廣大科技工作者從事原始創新、應用研究,讓他們的成績能夠有區別和體現,得到認可

  3月29日,四川省7個部門聯合出臺《四川省破除科技評價中“唯論文”不良導向的具體措施(試行)》,進一步改進四川省科技評價體系,破除科技評價中“唯論文”不良導向。

  《措施》明確提出“強化對各類科技活動的分類考核評價,注重標志性成果的質量、貢獻和影響,不把論文(代表作)數量多少、影響因子高低作為量化考核評價指標或主要的評價依據”“對于杰出青年科技人才、青年科技創新研究團隊、科技創新人才類項目、省社科高水平研究團隊,重點評價其成果的原創性與先進性,不把論文數量多少作為項目申報、績效考核的唯一指標”。不“唯論文”論,那么注重什么呢?記者采訪了相關部門及專家。

  縱觀《措施》32條舉措,“破”和“立”作為主線貫穿全篇。破的是科技評價中過度看重論文數量多少、影響因子高低。破了之后立什么?《措施》提出,要注重標志性成果的質量、貢獻和影響。

  “破除‘唯論文’不能解讀成完全否定論文,而是要降低論文數量和影響因子評價權重,更看重質量。”省科技廳相關負責人說,從數量到質量,這相當于給科技成果和科研人員的評價換了一把“尺子”。不僅如此,今后不再是同一把尺子量到底,針對不同的分類,用不同的尺子來衡量。

  全文8個部分,均按照分類評價、注重實效的原則,破立并舉,對實施科技活動分類考核評價、優化省級科技項目評審評價、改進省級科技創新平臺(基地)評估、完善省級科技獎勵評審、分類健全科技人才評價標準、加強對省級科研事業單位績效評價、加強論文發表的支出管理、強化監督檢查宣傳分別提出明確要求。

  以針對基礎研究類科技活動的考核評價為例,《措施》提出注重評價新發現、新觀點、新原理、新方法、新規律的原創性和科學價值、解決經濟社會發展和重大需求中關鍵科學問題的效能、支撐技術創新和產品開發的效果、代表性論文等科研成果的質量和水平。

  不看論文數量看什么?其中提到,基礎研究類科技活動的論文評價實行代表作制度。換言之,對于論文,要更加重視質量。

  在省科技促進發展研究中心主任王楠看來,破除“唯論文”不是不要論文,根本還是在破一個“唯”字。

  論文是科研工作者進行學術生產的重要形式。在高水平學術刊物論文發表過程中,經過專家評價,實際上進行了成果的評價和篩選。以論文數量多少和影響因子高低作為評價依據本無可厚非,但在實際操作過程中,二者權重過大,導致評價走偏,沒能注重真實創新性。

  王楠分析,“唯論文”的導向導致急功近利的浮躁學風,部分科研人員成果還沒出就急于文,有的一個成果掰成幾篇來發;引發錯誤導向,讓部分科研工作者執著于文,不愿從事與產業發展、技術創新直接相關的工作,寫了一堆遠離生產實際需求的成果,最終被束之高閣。更壞的結果,是出現偽造實驗數據等學術造假行為。

  “《措施》的出臺,就是一個新的‘指揮棒’,改革科技評價制度,優化科研環境,引導廣大科技工作者從事原始創新、應用研究,讓他們的成績能夠有區別和體現,得到認可。”上述負責人表示,這也從根源上解決了科技成果轉化無成果可轉的問題。

  “五唯(唯學歷、唯資歷、唯‘帽子’、唯論文、唯項目)嘗試破一,拭目以待!”文件出臺當天,長期呼吁改革科技評價制度的省政協委員、西南石油大學國家大學科技園管理辦公室主任秦啟榮欣喜地說。

  從《措施》出臺到落地執行的確還有一段距離。王楠認為,出一份文件,解決不了所有問題。比如,一些方向性的表述如何落地,還需要各部門和各科研單位出臺具體措施。在不突出強調論文的情況下,普通科研工作者的努力目標在哪里?科研單位如何考核科研人員?這是涉及科研人員的薪金、職稱晉升、發展前途等切身利益的關鍵問題。

  此外,不同的科研工作,評價標準和考核要求不一樣,它對主持考核評價的部門提出了很高的要求。建立與科技發展相適應的現代科研管理與評價體系,成為一項急迫任務。“這份文件只是一個起點,還有很多細節要考慮,在執行中不斷修正、完善政策措施。”王楠說。

  據悉,聯合出文的7個部門下一步將以《措施》為標準,改革涉及科技評價體制的相關措施,細化評價體系。(四川日報全媒體記者徐莉莎)

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